{"id":7019,"date":"2023-08-22T16:35:17","date_gmt":"2023-08-22T15:35:17","guid":{"rendered":"https:\/\/asvpnf.com\/?p=7019"},"modified":"2023-08-22T16:35:17","modified_gmt":"2023-08-22T15:35:17","slug":"au-sujet-du-chene-vert-de-mandelieu-la-napoule-f-06210-ou-lespace-public-nest-pas-un-service-public","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asvpnf.com\/index.php\/2023\/08\/22\/au-sujet-du-chene-vert-de-mandelieu-la-napoule-f-06210-ou-lespace-public-nest-pas-un-service-public\/","title":{"rendered":"Au  sujet  du ch\u00eane vert de Mandelieu-la-Napoule (F-06210)  ou     L\u2019espace public n\u2019est pas un service public !"},"content":{"rendered":"<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\">Avant de proposer aux visiteurs de ce site la lecture du dernier article\u00a0 de <b><i>Fran\u00e7ois Braize<\/i><\/b> mis en ligne le 17ao\u00fbt 2023 \u00a0sur son site\u00a0 \u00ab\u00a0<i>D\u00e9coda(na) ges\u2026 pr\u00e9nom Charlie<\/i>\u00a0\u00bb et intitul\u00e9\u00a0:<\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\">\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\" align=\"center\"><b><i>Le gland de Mandelieu\u2026<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\" align=\"center\">\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\">il a \u00a0paru opportun, pour faciliter la compr\u00e9hension du document, \u00a0de rassembler des \u00e9l\u00e9ments relatifs aux d\u00e9finitions\u00a0 de \u00ab\u00a0l\u2019espace public\u00a0\u00bb et du \u00ab\u00a0service public\u00a0\u00bb commun\u00e9ment \u00a0accept\u00e9es et respect\u00e9es (\u00a0?) dans la gestion et la vie courante de nos\u00a0 domaines et de nos services publics en faisant r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la pratique de la la\u00efcit\u00e9 par des citoyens \u00e9mancip\u00e9s.<\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\">\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><span lang=\"EN-US\">Selon<i> Wikipedia :\u00a0 \u00a0<\/i><\/span><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><strong><i><span lang=\"EN-US\">\u00a0<\/span><\/i><span style=\"font-size: 12pt;color: #3366ff\"><i><span lang=\"EN-US\"><a style=\"color: #3366ff\" href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Espace_public#:~:text=L'espace%20public%20repr%C3%A9sente%20dans,%2C%20exceptionnellement%2C%20au%20domaine%20priv%C3%A9\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\" data-auth=\"NotApplicable\" data-linkindex=\"0\">https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Espace_public#:~:text=L&rsquo;espace%20public%20repr%C3%A9sente%20dans,%2C%20exceptionnellement%2C%20au%20domaine%20priv%C3%A9<\/a>.<\/span><\/i><i><span lang=\"EN-US\">) <\/span><\/i><\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 12pt;color: #3366ff\"><i><span lang=\"EN-US\">\u00a0<\/span><\/i><span lang=\"EN-US\">\u00a0<\/span><i><a style=\"color: #3366ff\" href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Service_public\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\" data-auth=\"NotApplicable\" data-linkindex=\"1\">https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Service_public<\/a><\/i><\/span><\/strong><\/p>\n<div><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div><i>et \u00a0la Gazette des Communes<b>\u00a0<\/b><br aria-hidden=\"true\" \/><\/i><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><span style=\"font-size: 12pt;color: #3366ff\"><b><i>(<\/i><\/b><b><i>https:\/\/www.lagazettedescommunes.com\/849852\/lamenagement-de-lespace-public-guide-lusage<\/i><\/b><b><i>\/)<\/i><\/b><\/span><b><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>\u00a0<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>\u00ab\u00a0L&rsquo;espace public<\/i><\/b><b><i> d\u00e9signe\u00a0<\/i><\/b><b><i>l&rsquo;ensemble des espaces (g\u00e9n\u00e9ralement urbains) destin\u00e9s \u00e0 l&rsquo;usage de tous, sans restriction<\/i><\/b><b><i>. Il peut ainsi s&rsquo;agir de tout espace de circulation (r\u00e9seau viaire) ou de rassemblement (parc, place\u2026).<\/i><\/b><b><i> L&rsquo;espace public s&rsquo;oppose \u00e0 l&rsquo;espace priv\u00e9, qui est la propri\u00e9t\u00e9 d&rsquo;un individu ou d&rsquo;un groupe susceptible d&rsquo;en restreindre l&rsquo;acc\u00e8s. <\/i><\/b><b><i><span lang=\"EN-US\">L&rsquo;accessibilit\u00e9 est donc au centre de la notion d&rsquo;espace public. <\/span><\/i><\/b><b><i><\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>Les \u00e9l\u00e9ments qui constituent l&rsquo;espace public sont\u00a0les b\u00e2timents, la v\u00e9g\u00e9tation, les activit\u00e9s, les \u00e9quipements sanitaires (poubelles, fontaines), les finitions du sol, etc. Ils n&rsquo;introduisent pas seulement des valeurs esth\u00e9tiques, mais aussi des valeurs culturelles.<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i><span lang=\"EN-US\">L&rsquo;espace public est multiple.\u00a0Avenue, route, jardin, square, ce sont autant de lieux urbains qui peuvent porter le nom d&rsquo;espaces publics. Ce sont tous des espaces ouverts et sans restriction d&rsquo;acc\u00e8s. <\/span><\/i><\/b><b><i>Le trottoir est un des espaces publics les plus dynamiques en termes d&rsquo;\u00e9changes et de repr\u00e9sentativit\u00e9s.<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>Les espaces publics sont partout : rues, voiries, trottoirs, parcs, jardins, squares, agoras, salles polyvalentes, parkings ou for\u00eats. <\/i><\/b><b><i><span lang=\"EN-US\">Lieux de circulation pour certains, lieux de rencontre et de fl\u00e2nerie pour d\u2019autres, ces espaces sont au centre de nos vies urbaines. Accueillant des usages multiples, parfois conflictuels, la reconqu\u00eate de ces lieux par les parties prenantes de tous bords est une opportunit\u00e9 pour retisser des liens, favoriser l\u2019entre-aide, inviter \u00e0 l\u2019\u00e9change ou encore cr\u00e9er des oeuvres ou des solutions. Lieu de co-cr\u00e9ation par excellence, laboratoire vivant du vivre ensemble, ces espaces incarnent \u00e0 leur mani\u00e8re le renouveau de nos villes.<\/span><\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>On distingue quatre types d&rsquo;acteurs de l\u2018espace public \u00a0\u00e9troitement interd\u00e9pendants :\u00a0les acteurs \u00e9conomiques, les acteurs politiques, les professionnels de l&rsquo;espace et les habitants-usagers-citoyens\u00a0(HUC).\u00a0\u00bb<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>\u00a0<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>\u00a0<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>\u00ab\u00a0Le\u00a0service public<\/i><\/b><b><i>\u00a0d\u00e9signe\u00a0:<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>-Au sens mat\u00e9riel, une activit\u00e9 d&rsquo;<\/i><\/b><b><i>int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral<\/i><\/b><b><i>, prise en charge par une personne publique au moyen de pr\u00e9rogatives de puissances publiques<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>-Au sens organique et par m\u00e9tonymie, l&rsquo;organisme g\u00e9rant un service public, soit une\u00a0<\/i><\/b><b><i>administration publique.<\/i><\/b><b><i><\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>\u00ab\u00a0Le secteur public et le service public<\/i><\/b><b><i> sont deux notions diff\u00e9rentes. <\/i><\/b><b><i><span lang=\"EN-US\">Le terme \u00ab\u00a0secteur public\u00a0\u00bb renvoie \u00e0 des organismes alors que \u00ab\u00a0service public\u00a0\u00bb est davantage utilis\u00e9 pour d\u00e9finir une activit\u00e9 (enseignement, police, justice\u2026).<\/span><\/i><\/b><b><i><\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i><span lang=\"EN-US\">1.Quelles sont les composantes du secteur public ?<\/span><\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i><span lang=\"EN-US\">Il n\u2019existe pas de d\u00e9finition juridique pr\u00e9cise du secteur public. On peut le d\u00e9crire comme\u00a0l\u2019ensemble des activit\u00e9s \u00e9conomiques et sociales g\u00e9r\u00e9es par des structures publiques\u00a0:<\/span><\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i><span lang=\"EN-US\">les administrations : structures qui prennent en charge des activit\u00e9s qui r\u00e9pondent aux besoins de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral (pr\u00e9fet, tribunaux, service des imp\u00f4ts, etc.) ;<\/span><\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i><span lang=\"EN-US\">les entreprises publiques : d\u00e9tenues en majorit\u00e9 par l\u2019\u00c9tat (France T\u00e9l\u00e9visions, SNCF, etc.) ;<\/span><\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i><span lang=\"EN-US\">les \u00e9tablissements publics administratifs (EPA) : ils ont une activit\u00e9 administrative (ni commerciale, ni industrielle) d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Caisses de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, P\u00f4le emploi, \u00e9tablissement fran\u00e7ais du sang (EFS), agences r\u00e9gionales de sant\u00e9 (ARS), par exemple.<\/span><\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>2. Qu&rsquo;est-ce qu&rsquo;une activit\u00e9 de service public ?<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>Le service public est d\u00e9fini par la loi et les d\u00e9cisions des tribunaux. Il s\u2019agit d\u2019une activit\u00e9 d&rsquo;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral\u00a0assur\u00e9e directement ou indirectement par une personne publique ;r\u00e9gie au moins en partie par des r\u00e8gles de droit public.<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i><span lang=\"EN-US\">Un service public peut \u00eatre assur\u00e9 par le secteur priv\u00e9. Par exemple, l\u2019\u00e9limination des d\u00e9chets m\u00e9nagers est un service public qui rel\u00e8ve de la comp\u00e9tence de la commune ou d\u2019un \u00e9tablissement public de coop\u00e9ration intercommunale. <\/span><\/i><\/b><b><i>La collectivit\u00e9 territoriale peut cependant choisir de confier la gestion de ce service public \u00e0 une entreprise priv\u00e9e.\u201d<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>\u00a0<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\">\u00a0 \u00a0\u00a0Muni de ces pr\u00e9requis, n\u00e9cessairement incomplets et \u00e9volutifs, on pourra prendre connaissance du billet de <i>Fran\u00e7ois Braize<\/i> o\u00f9 il appara\u00eet d\u2019embl\u00e9e que\u00a0:<\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b><i>\u00ab\u00a0\u00a0<\/i><\/b><i>Le maire de Mandelieu-la-Napoule, bouch\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9meri, se fait d\u00e9boucher s\u00e9v\u00e8rement par le Conseil d\u2019Etat pour m\u00e9connaissance du r\u00e9gime fran\u00e7ais de la\u00efcit\u00e9 applicable dans l\u2019espace public : un maire qui ne comprend rien pour la plus grande joie des islamistes et de leurs amis de la LDH. Mais que s\u2019est-il pass\u00e9 au juste \u00e0 Mandelieu que le Conseil d\u2019Etat vienne censurer<\/i> ?\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\">Les amoureux de la pratique de la la\u00efcit\u00e9 au quotidien dans les collectivit\u00e9s et sans doute quelques autres trouveront \u00a0la r\u00e9ponse\u00a0<b><span style=\"font-size: 14pt\"><a href=\"http:\/\/asvpnf.com\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Le-gland-de-Mandelie1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">en cliquant ici<\/a><\/span> .<\/b><\/p>\n<p class=\"x_ydp45c74cfbMsoNormal\"><b>\u00a0<\/b>Que <i>Fran\u00e7ois Braize<\/i>\u00a0 soit remerci\u00e9\u00a0 de nous avoir autoris\u00e9 \u00e0 reproduire son article afin de le repr\u00e9senter sur <span style=\"font-size: 14pt;color: #3366ff\"><i>asvpnf.com<\/i><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avant de proposer aux visiteurs de ce site la lecture du dernier article\u00a0 de Fran\u00e7ois Braize mis en ligne le 17ao\u00fbt 2023 \u00a0sur son site\u00a0 \u00ab\u00a0D\u00e9coda(na) ges\u2026 pr\u00e9nom Charlie\u00a0\u00bb et intitul\u00e9\u00a0: Le gland de Mandelieu\u2026 il a \u00a0paru opportun, pour <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/asvpnf.com\/index.php\/2023\/08\/22\/au-sujet-du-chene-vert-de-mandelieu-la-napoule-f-06210-ou-lespace-public-nest-pas-un-service-public\/\">En lire plus &#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":""},"categories":[10],"tags":[],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asvpnf.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7019"}],"collection":[{"href":"https:\/\/asvpnf.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asvpnf.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asvpnf.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asvpnf.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7019"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/asvpnf.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7019\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7021,"href":"https:\/\/asvpnf.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7019\/revisions\/7021"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asvpnf.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7019"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asvpnf.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7019"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asvpnf.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7019"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}